黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出啟動實(shí)施一方為獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，受到社會廣泛關(guān)注。這是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整完善。云南省人口計(jì)生委表示將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央這一適應(yīng)人口發(fā)展新形勢、合乎民意的重大決定。

　　從2010起，省人口計(jì)生委就積極主動地組織開展了調(diào)整完善云南生育政策、實(shí)施“單獨(dú)兩孩”的基礎(chǔ)研究，并進(jìn)行了反復(fù)多次的調(diào)查、測算、仿真、規(guī)劃，在2011年就形成了較為成熟的初步方案。近兩年來，又反復(fù)經(jīng)過幾輪審慎論證、修改，形成了多個成熟的備選方案，可以說一切準(zhǔn)備工作已就緒。這些工作為本次啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　至于實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的時間表，云南省人口計(jì)生委主任陳云生說，國家衛(wèi)生計(jì)生委已明確，啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策在全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表，由各省（區(qū)、市）根據(jù)實(shí)際情況確定具體時間。

　　陳云生表示，我省現(xiàn)行生育政策是由省人大常委會通過的《云南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的。按照規(guī)定，這次啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策、對生育政策進(jìn)行調(diào)整完善，也將由省人大對現(xiàn)有規(guī)定作出修訂。

　　據(jù)他透露，生育政策的調(diào)整完善屬于法律規(guī)定的地方立法范疇，我省將按照立法程序進(jìn)行落實(shí)，這有一個法律規(guī)定的立法修訂過程，需要一定的時間。但省人口計(jì)生委已經(jīng)正式啟動修訂程序，并將第一時間上報(bào)，調(diào)整完善備選方案以供決策，抓緊落實(shí)承擔(dān)的具體工作，力爭使這項(xiàng)政策早日出臺實(shí)施。

　　總而言之，云南的“單獨(dú)二孩”政策正式啟動實(shí)施還需要時間，具體實(shí)施細(xì)則也要以最終方案為準(zhǔn)。