2013年山東省計劃生育條例修訂：二胎政策調整解析

2013年，山東省對《山東省人口與計劃生育條例》進行了修訂，主要針對再婚生育條件和生育間隔時間進行了調整。這些調整主要針對特殊人群，而作為基本國策的計劃生育政策并未做出大幅改變。

修訂內容概覽

此次修訂的核心內容包括以下兩個方面：

• 放寬再婚夫妻的生育條件。
• 取消二胎生育的間隔時間限制。

盡管這些調整為部分家庭提供了更靈活的生育選擇，但總體政策仍然嚴格控制人口增長，符合當時國家的人口管理目標。

允許生育二胎的特殊條件

根據修訂后的條例，以下九種情況的夫妻可以申請生育二胎：

1. 夫妻雙方均為獨生子女。
2. 第一個子女被設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診為非遺傳性殘疾，且不能成長為正常勞動力。
3. 夫妻曾患不育癥，依法收養一個子女后又自然懷孕的。
4. 夫妻雙方均為少數民族。
5. 夫妻再婚前各有一個子女，且均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的。
6. 夫妻一方為烈士的獨生子女，或為二等乙級以上傷殘軍人。
7. 夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，且只生育一個女孩的。
8. 再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。
9. 只生育一個女孩，且母女均為農村居民，母親在農村連續居住5年以上，并以農林牧漁業收入為主要生活來源的。

政策背景與意義

此次修訂是山東省在國家計劃生育政策框架下，根據地方實際情況做出的調整。通過放寬部分限制，尤其是針對再婚家庭和特殊人群的生育條件，政策在一定程度上緩解了這些家庭的實際困難，同時也體現了政策的人性化和靈活性。

然而，這些調整并未改變計劃生育作為基本國策的核心地位，政策的總體目標仍然是控制人口增長，優化人口結構。

時間線

結論

2013年山東省計劃生育條例的修訂體現了政策的靈活性和人性化，但總體上仍然嚴格遵循國家計劃生育的基本國策。

參考來源

• 山東省人口與計劃生育條例官網
• 中華人民共和國中央人民政府門戶網站