我國二胎政策相關(guān)解讀

政策背景與定義

2016年我國全面開放二胎政策，允許一對夫妻養(yǎng)育兩個孩子。2017年生育二胎新政策未發(fā)布，內(nèi)容與2016年相同。這里的“二胎政策”指孩子個數(shù)，非生育胎數(shù)，若一對夫妻已有一對雙胞胎，則不能享受該政策。

法律依據(jù)與實(shí)施條件

我國計劃生育相關(guān)法律為《中華人民共和國人口與計劃生育法》，每個省級行政地區(qū)還有《**省人口與計劃生育條例》。全面落實(shí)二孩政策需修訂上述法律，全面放開二孩后，要等相應(yīng)地方性法規(guī)正式實(shí)施后出生的“二孩”才合法。夫妻雙方非獨(dú)生子女想生二孩，需算好時間。政策允許“二孩”而非“二胎”，如已生育雙胞胎的夫妻不能再次生育。

對人口出生率的影響

全面放開“二孩”不會造成出生率猛增和人口數(shù)量劇烈反彈。因?yàn)樯鐣D(zhuǎn)型對生育有較大制約影響，從農(nóng)業(yè)社會進(jìn)入工業(yè)社會，生育率下降是必然趨勢。

孕婦產(chǎn)假情況

現(xiàn)行孕婦產(chǎn)假由基礎(chǔ)性產(chǎn)假和獎勵性產(chǎn)假組成。基礎(chǔ)性產(chǎn)假依據(jù)國務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》，女職工生育享受98天產(chǎn)假，難產(chǎn)增加15天。獎勵性產(chǎn)假包括晚育和獨(dú)生子女增加的產(chǎn)假，晚育產(chǎn)假由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本省計劃生育條例規(guī)定，不少地區(qū)規(guī)定已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女為晚育。生育二孩不屬于晚育范疇，無法享受晚育獎勵產(chǎn)假，一般二孩產(chǎn)假為98天。

綜上所述，我國二胎政策在實(shí)施上有法律要求和條件限制，對人口出生率影響有限，且在產(chǎn)假規(guī)定上有明確區(qū)分。